Исковое заявление о признании гражданина недееспособным и установление опеки: пример

Законодательное регулирование

Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:

  1. Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
  2. Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
  3. ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
  4. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.

Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseen-GB

Процедура лишения гражданина дееспособности строго регламентирована ГПК России. Статья 29 ГК гласит, что признать лицо недееспособным можно только в судебном порядке. При рассмотрении дела судья должен учесть наличие психических расстройств или иных заболеваний, а также способность человека отвечать за свои действия.

Статьи 281-286 ГПК России устанавливают, как правильно подать заявление в суд о признании человека недееспособным, перечень лиц, которые могут это сделать, и необходимость прохождения человеком судебно-психиатрической экспертизы.

Перечень необходимых документов

Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.

Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.

Выделяют следующие критерии недееспособности:

  1. Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
  2. Юридический.  Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.

Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.

Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:

  1. Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
  2. Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
  3. Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

  • Супругом  или лицом, проживающим совместно гражданином;
  • Детьми, которые достигли совершеннолетия;
  • Родителями, которые являются дееспособными;
  • Представителем органа опеки и попечительства;
  • Представителем медицинского учреждения;
  • Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
  2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
  3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
  4.  Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
  5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
  6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Шурик. Кавказская пленница

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

  • Стационарно;
  • Амбулаторно;
  • В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

  • Результатов проведенной  психиатрической экспертизы;
  • Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
  • Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

  • Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
  • Документ о составе семьи;
  • Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?

В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней  назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.

Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.

Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.

Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.

Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:

  • Заявление;
  • Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
  • Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
  • Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.

Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.

При обращении в судебную инстанцию истец должен к заявлению приложить документационный пакет, в который требуется включить:

  • копию паспорта заявителя;
  • копию паспорта или свидетельства о рождении больного гражданина;
  • документы, способные подтвердить родство (если таковые имеются);
  • справку о наличии психического расстройства. Данная справка может быть выдана в организации, где человек проходит лечение. Если этого документа нет, требуется ходатайствовать о назначении медицинской экспертизы;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Список необходимых документов для гражданина о признании его недееспособным может быть расширен в зависимости от региона проживания. В редких случаях потребуется приложить показания свидетелей и справку с места проживания.

Для решения дела в пользу истца, необходимо приложить к заявлению неопровержимые доказательства неспособности человека отвечать за свои действия. К их числу относятся:

  • данные судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки из медицинских учреждений, в которых человек ранее проходил обследования;
  • документы о постановке гражданина на учет в психиатрическом диспансере;
  • выписки их истории болезни;
  • заключение МСЭК.

Не меньшую роль играют и свидетельские показания, способные доказать, что человек не в силах грамотно воспринимать собственные действия. В качестве свидетелей могут выступать обычные граждане, проживающие рядом с больным, уполномоченные лица или сотрудники органов опеки.

Кто может подать заявление о признании недееспособным

Перед подачей заявления на лишение дееспособности в суд необходимо выяснить наличие оснований. Действующим законодательством выделено 2 аспекта:

  • Юридический. Из-за спутанности сознания и неправильного восприятия окружающей обстановки человек не может самостоятельно принимать решения.
  • Медицинский. Из-за психического расстройства человек в состоянии в полной мере реализовывать свои права и обязанности.

При рассмотрении дела учитывается:

  • наличие у человека психического заболевания, которое может проявиться в любом возрасте. Такое расстройство должно быть подтверждено врачом. Если человек отказывается добровольно проходить медицинское освидетельствование, по решению суда оно может быть назначено в принудительном порядке;
  • возраст. Из-за возрастных изменений люди теряют возможность адекватно давать оценку своим действиям и окружающему миру. Аналогичная ситуация с гражданами, не достигшими совершеннолетия. Они не могут оценивать в полной мере последствия, принятых ими решений;
  • наличие зависимости от алкогольной или наркотической продукции, а также азартных игр. Пагубная привычка не позволяет оценивать собственные действия, что может привести к серьезному материальному ущербу, как для самого человека, так и для окружающих.

Заявление о признании гражданина недееспособным рекомендуется подать после принятия решения о том, кто из родственников будет оформлять опекунство. Именно этот человек станет в дальнейшем представлять интересы больного, а также осуществлять от его имени юридические сделки. Опекун получает свои права только по решению суда (ст. 22 ГК России).

Написать заявление о лишении дееспособности в судебную инстанцию могут:

  • близкие родственники. Действующее законодательство к их числу относит родителей, братьев/сестер, супруга и детей. При этом, граждане могут проживать отдельно от больного родственника;
  • иные члены семьи, совместно проживающие с человеком;
  • представители органов опеки и попечительства;
  • представители медицинского учреждения, в котором гражданин может находиться на психиатрическом лечении.

После подачи документов в районный суд, начинается процедура рассмотрения дела, в ходе которой:

  • осуществляется допрос истца по материалам дела;
  • выслушиваются позиции органов опеки и представителей прокуратуры;
  • проводится допрос человека, чья возможность самостоятельно принимать решения ставится под сомнение;
  • оглашаются результаты медицинских экспертиз, а также зачитываются данные других медицинских документов;
  • проводится допрос свидетелей;
  • выслушивается мнение медработника, проводившего экспертизу.

В конце судебного заседания выносится окончательное решение. Отказ суда в признании человека недееспособным может быть связан с недостаточной доказательной базой или наличием медицинских документов, указывающих на вменяемость гражданина.

Рассмотрение заявление может быть произведено в двухмесячный период после его подачи. В редких случаях из-за большой загруженности судов этот срок может быть увеличен до 6 месяцев.

После вынесения судебного решения человек, признанный недееспособным, лишается возможности самостоятельно заключать юридические сделки. Для этого назначается опекун. Статья 37 ГК России устанавливает, что он имеет право за больного:

  • получать и распоряжаться денежными средствами (только в интересах подопечного);
  • заключать любые гражданско-правовые сделки.

Действующим законодательством не установлен единый образец заявления о признании гражданина недееспособным. Однако, документ должен соответствовать требованиям, предъявляемым в ст. 281 ГПК России. Бланк заявления можно получить при первичном обращении в судебную инстанцию.

Заполнение документа должно быть произведено в четком соответствии с нормами действующего законодательства. Заявление не должно содержать ошибок, опечаток, исправлений, недостоверной информации. При их наличии потребуется повторная подача заявления, что приведет к большим временным затратам. Заполнить бланк можно, как от руки, так и на компьютере.

В заявлении обязательно должна присутствовать информация о:

  • точном наименовании судебного органа, в который осуществляется подача иска;
  • ФИО, адресе проживания и контактном телефоне истца или наименовании учреждения, обращающегося в суд, а также лица, которое хотят признать недееспособным, прокурора и органов опеки;
  • размере уплаченной госпошлины;
  • наименовании документа — «Заявление о признании гражданина недееспособным»;
  • сути обращения. В тексте заявления потребуется указать на невозможность гражданина самостоятельно отвечать за свои действия. Здесь же можно указать на необходимость назначения опекуна;
  • просьбе признания лица недееспособным.

После просьбы истца обязательно должен быть указан перечень документов, который прилагается.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrighten-GB

В самом конце заявления обязательно должна стоять дата его составления и подпись заявителя, без которой документ не имеет юридической силы и не будет рассмотрен.

Из-за болезни или возрастных изменений человек может утратить возможность адекватно оценивать собственные действия. По закону определенный круг людей может обратиться в судебную инстанцию для признания гражданина недееспособным. Для этого требуется подать соответствующее заявление. По результатам рассмотрения дела, суд может удовлетворить иск и назначить опекуна, который будет нести полную ответственность за недееспособного человека.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами. (ч. 2 ст. 281 ГПК РФ).

Исковое заявление о признании гражданина недееспособным и установление опеки: пример

В заявлении о признании недееспособным необходимо указать:

  • Наименование суда, в который обращается заявитель;
  • Фамилию, имя и отчество заявителя;
  • Почтовый адрес и номер телефона заявителя;
  • Степень родства с недееспособным гражданином;
  • ФИО и дату рождения недееспособного;
  • Обстоятельства, свидетельствующие о наличии психического расстройства, вследствие чего гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими;
  • Требования заявителя;
  • Список документов, прилагаемых к заявлению
  • Дату подачи заявления.

Обратите внимание! Если у вас появятся вопросы или возникнут какие-либо трудности при подготовке заявления о признании гражданина недееспособным, вы всегда можете обратиться за бесплатной правовой консультацией к специалистам портала «ЦентрСовета». Среднее время ожидания ответа от юриста — 15 минут.

В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.

Признание гражданина недееспособным в 2019 году: основные особенности процедуры

На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.

Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.

Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.

Статья 286 ГПК России устанавливает, что восстановление дееспособности должно производиться только в суде. После судебного заседания, при котором гражданина признали недееспособным, дается 30 дней для оспаривания этого решения. Человек должен предоставить доказательную базу, подтверждающую его способность самостоятельно принимать решения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressen-GB

Если постановление суда вступило в законную силу, сам гражданин, признанный недееспособным, не сможет подать исковое заявление. Также не допускается подача документа доверенным лицом, так как гражданин был лишен права совершать юридические сделки. В такой ситуации обращение в суд может поступить от:

  • родственников;
  • представителей органов опеки;
  • опекуна;
  • работников медицинского учреждения.

В судебном порядке осуществляется повторное назначение экспертизы. Ее главная цель — выявление улучшений в состоянии больного, которые позволят ему адекватно оценивать собственные действия.

Как указано в ст. 29 Гражданского кодекса РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Признать гражданина недееспособным может только суд;

Основанием признания гражданина недееспособным является психическое расстройство, которое определяется на основании судебно-психиатрической экспертизы;

Подать заявление о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства могут члены его семьи и близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, а также органы опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение;

Отдельно стоит отметить, что члены семьи имеют право, но не обязаны обращаться в суд с заявлением о признании их родственника недееспособным;

Заявление о признании гражданина недееспособными рассматривается районным судом по месту жительства этого гражданина;

Над гражданином, который признан судом недееспособным, устанавливается опека;

Основная задача опекуна — защита прав недееспособного гражданина. Также опекун может совершать от его имени сделки и другие юридически значимые действия;

Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства недееспособного гражданина;

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

Госпошлина

При подаче иска назначается госпошлина в размере 300 рублей (цена актуальна на апрель 2019 года). Иные расходы не предусмотрены.

По общему правилу госпошлина при подаче заявления по делам особого производства определяется в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Выплаты и льготы

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyen-GB

Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:

  1. Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
  2. Субсидии:
    • По оплате коммунальных услуг;
    • Услуг транспорта;
    • Медицинских услуг.
  3. Льготы:
    • Сниженные налоговые ставки;
    • Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
    • Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Энциклопедия знаний
Adblock detector